瀘州：“執法+普法+培訓” 推動(dòng)學(xué)習貫徹新《安全生產(chǎn)法》走深走實(shí)

為深入學(xué)習貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《安全生產(chǎn)法》），進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)法、知法、守法的濃厚氛圍。瀘州緊緊抓住《安全生產(chǎn)法》宣傳學(xué)習貫徹契機，開(kāi)展“執法+普法”等活動(dòng)，推動(dòng)執法人員履職能力和企業(yè)安全生產(chǎn)意識提升，筑牢依法治安防線(xiàn)。

以會(huì )促學(xué)?法律意識強起來(lái)

瀘州市縣兩級安監執法隊伍全面開(kāi)展培訓活動(dòng)，自我加壓，推動(dòng)安全生產(chǎn)新認識入腦入心。

“新修訂的《安全生產(chǎn)法》增加了按日計罰制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)違法成本?！?/p>

“這對我們來(lái)說(shuō)又是一件提升治理能力的有力武器！”

在瀘州市應急管理局安全監察執法支隊會(huì )議室，安全監察執法支隊支隊長(cháng)組織100余名區縣執法人員開(kāi)展執法工作視頻調度會(huì )，重點(diǎn)分析新《安全生產(chǎn)法》中執法力度大、執法精準度高的法律條款，要求各執法隊伍加強對新《安全生產(chǎn)法》、新《行政處罰法》貫徹學(xué)習，規范執法行為，提升辦案效率。

古藺縣應急局負責人帶領(lǐng)安全監察執法人員將新《安全生產(chǎn)法》培訓宣講送到古藺縣二郎鎮郎酒廠(chǎng)，一堂生動(dòng)的宣講課在此“上演”。課堂從典型事故案列為切入點(diǎn)，對42條修改決定進(jìn)行了深入淺出的解讀，重點(diǎn)闡述了新《安全生產(chǎn)法》修改的立法背景和出臺過(guò)程，對修改的重點(diǎn)條款、新要求和新變化等進(jìn)行了細而實(shí)的講解，特別是對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這一安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“三個(gè)必須”責任體系進(jìn)行了深度剖析。

貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，不僅監管人員在努力鉆研，企業(yè)也在認真學(xué)習，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。

合盛硅業(yè)股份有限公司邀請安全生產(chǎn)專(zhuān)家到企業(yè)授課，圍繞新《安全生產(chǎn)法》中提到的企業(yè)主體責任落實(shí)、企業(yè)違法責任追究等多個(gè)方面進(jìn)行法律知識解讀，敲響企業(yè)安全生產(chǎn)警鐘，強化員工安全生產(chǎn)意識。

除培訓活動(dòng)外，部分企業(yè)借智行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家，探索新型管理模式，推動(dòng)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。四川瀘天化股份有限公司邀請省安科院專(zhuān)家、市應急局監管人員探索建立隱患排查治理雙重預防機制，通過(guò)對比、分析《安全生產(chǎn)法》修訂前后的法律法規，引導員工主動(dòng)破除舊認識，探索新方法。

送法到企?普法宣傳沉下去

8月以來(lái)，該市應急管理局執法人員將“送法進(jìn)企”活動(dòng)與“創(chuàng )安2021”專(zhuān)項執法檢查、專(zhuān)家“深度體檢”相結合，做好新《安全生產(chǎn)法》的宣傳輔導，引導企業(yè)管理人員學(xué)法、守法，提升企業(yè)的法治意識，助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設。

在中海瀝青四川有限責任公司，檢查組將新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫穿整個(gè)檢查過(guò)程，了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)負責人對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習落實(shí)情況，組織企業(yè)安全管理人員進(jìn)行集中測試，向負責人發(fā)放2021年修訂的新安法單行本，把安全生產(chǎn)法律知識帶到生產(chǎn)一線(xiàn)。

同時(shí)，執法人員重點(diǎn)關(guān)注《安全生產(chǎn)法》新增內容和十大亮點(diǎn)，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、礦山項目危險作業(yè)、高危行業(yè)強制保險制度等新課題，做好企業(yè)“預檢”工作。

“你們企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員有幾個(gè)？”

“4個(gè)?！?/p>

“你們企業(yè)有多少員工？”

“207人”。

“你們企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員少于企業(yè)員工總數的2%，安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位！”執法人員提醒企業(yè)責任人，必須在新《安全生產(chǎn)法》施行前，完成隱患整改。

在古藺縣石屏一礦危險作業(yè)區，執法人員現場(chǎng)檢查動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險作業(yè)現場(chǎng)操作情況。責令企業(yè)按照新《安全生產(chǎn)法》規定，安排專(zhuān)業(yè)人員對動(dòng)火、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)。此外，瀘州把宣傳新《安全生產(chǎn)法》與“五進(jìn)”活動(dòng)結合，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )普法知識競賽，制作《安全生產(chǎn)法》推廣小視頻，微信公眾號發(fā)布釋義、解讀法律條款、層層開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》知識競賽等方式，不斷提升新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育的覆蓋面和影響力。

“貫徹法律法規不能僅僅依靠培訓和宣傳，關(guān)鍵在于落實(shí)！”瀘州市應急局相關(guān)負責人說(shuō)，新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后，瀘州將嚴格貫徹落實(shí)法律法規要求，履職盡責，強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)安全管理水平再上新臺階。